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打造重慶援藏工作標(biāo)志性成果 助推昌都長(zhǎng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展

——重慶市第十批援藏工作隊(duì)三年工作綜述

來(lái)源:昌都報(bào) 2025-07-18

市融媒體中心記者 王正森

七月的昌都,格?;ㄓL(fēng)怒放,瀾滄江蓬勃奔流。重慶援藏工作又迎來(lái)了新一批的輪換交接。2022年7月,重慶市第十批援藏工作隊(duì)肩負(fù)重慶市委、市政府希望重托,奔赴“藏東明珠”——昌都,三年來(lái),全體隊(duì)員把智慧和汗水揮灑在廣闊的康巴雪域高原大地上,努力打造具有重慶辨識(shí)度的援藏工作標(biāo)志性成果,為助推昌都長(zhǎng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)了重慶力量。

山城大愛(ài)越千里,民族“三交”潤(rùn)高原

三年來(lái),工作隊(duì)堅(jiān)持以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線,推動(dòng)渝昌兩地各民族全方位、多層次、寬領(lǐng)域交往交流交融,讓渝昌兩地各族干部群眾越走越近,越走越親,像石榴籽一樣緊緊抱在一起。工作隊(duì)先后獲西藏自治區(qū)“城市民族工作服務(wù)管理優(yōu)秀集體”、昌都市“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”殊榮。

2023年6月,察雅縣政協(xié)委員、宗教界代表赴重慶交流考察,實(shí)地參觀考察了重慶市永川區(qū)城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)民生、民族團(tuán)結(jié)等領(lǐng)域的相關(guān)情況。察雅縣拉窮日追寺的僧人森曲感慨地說(shuō):“永川的城市建設(shè)非?,F(xiàn)代化,值得我們學(xué)習(xí),我相信在大家的無(wú)私援助下,昌都的未來(lái)也會(huì)發(fā)展得越來(lái)越好?!?/p>

2024年7月,40名昌都中小學(xué)生飛越千里,參加“雪域雄鷹·昌都市中學(xué)生赴重慶研學(xué)‘三交’”活動(dòng)。他們駐足紅巖魂陳列館感悟歷史,在兩江中學(xué)共繪《渝昌千里江山圖》,在長(zhǎng)安汽車車間見(jiàn)證“智造”,到深空探測(cè)中心仰望星辰,孩子們紛紛感慨重慶發(fā)展很快、城市很漂亮?!把┯蛐埴棥笔枪ぷ麝?duì)重點(diǎn)打造的援藏品牌,三年來(lái),上千名師生通過(guò)該計(jì)劃先后赴渝研學(xué),在促進(jìn)渝昌兩地青少年交往交流交融中進(jìn)一步鑄牢了中華民族共同體意識(shí)。

2025年4月12日,重慶銅梁龍足球俱樂(lè)部體育場(chǎng)人聲鼎沸,激情四溢。當(dāng)一群身著民族服飾、活潑可愛(ài)的昌都球童出現(xiàn)在賽場(chǎng)時(shí),全場(chǎng)掌聲雷動(dòng),這是工作隊(duì)“渝昌一家親·綠茵追夢(mèng)行”活動(dòng)場(chǎng)景。來(lái)自昌都的學(xué)生代表、第二兒童福利院的小朋友跨越千山萬(wàn)水和重慶銅梁龍足球俱樂(lè)部開(kāi)啟了一場(chǎng)暖心交往交流交融,搭建了渝昌體育和文化互動(dòng)交流平臺(tái)。

三年來(lái),這種形式多樣、重在情感交流的“三交”活動(dòng)頻繁開(kāi)展,為深化“藏漢一家親,渝昌手足情”理念奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

民生援藏,紓困解難見(jiàn)真情

工作隊(duì)堅(jiān)持把改善民生、凝聚人心作為援藏工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),用心用力用情解決好群眾“急難愁盼”問(wèn)題,讓昌都各族群眾更有獲得感、幸福感、安全感。

2023年8月,工作隊(duì)舉辦了“才下高原·就在重慶”在渝就業(yè)人員家屬探親活動(dòng),部分西藏昌都籍在渝就業(yè)高校畢業(yè)生家屬來(lái)到重慶,親身體驗(yàn)孩子們?cè)谥貞c的生活和工作環(huán)境,感受重慶對(duì)口援藏工作成效,在渝藏兩地引發(fā)熱烈反響。

2024年5月,在貴陽(yáng)市舉辦的第二屆全國(guó)鄉(xiāng)村振興職業(yè)技能大賽上,17歲的西藏昌都少年四郎次仁嶄露頭角,在美發(fā)項(xiàng)目中以53.3887分獲得優(yōu)勝獎(jiǎng),創(chuàng)下西藏選手參加該賽事的最好成績(jī),這是工作隊(duì)就業(yè)援藏取得突出成效的縮影。三年來(lái),工作隊(duì)深入實(shí)施“才下高原·就在重慶”援藏幫扶,協(xié)調(diào)提供公職崗位400個(gè),招聘近400名西藏籍高校畢業(yè)生赴渝就業(yè);線上發(fā)布民企崗位近萬(wàn)個(gè),帶動(dòng)3000余名西藏戶籍人員在渝就業(yè)參保;組織訂單培訓(xùn)、馬蘭花創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、求職實(shí)訓(xùn)等20余場(chǎng),助力1000多名農(nóng)牧民穩(wěn)定就業(yè)。

工作隊(duì)持續(xù)開(kāi)展“渝昌民心匯”救助行動(dòng),精準(zhǔn)救助救治困難群眾近7000人;引導(dǎo)重慶1.8萬(wàn)家社會(huì)組織支援西藏昌都,支援資金2600萬(wàn)元承辦昌都第九屆茶馬文化藝術(shù)節(jié)(芒康會(huì)場(chǎng));引入重慶社會(huì)組織成立昌都首家社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu);創(chuàng)新構(gòu)建“四助一代一療養(yǎng)”服務(wù)體系,建成“12349”社會(huì)救助熱線;工作隊(duì)與昌都市第二兒童福利院30戶家庭220名孩子結(jié)對(duì)認(rèn)親,在持續(xù)改善民生中凝聚人心。

三年來(lái),工作隊(duì)累計(jì)實(shí)施民生項(xiàng)目178個(gè),投入資金4.36億元,集中用于農(nóng)牧區(qū)安全飲水、人居環(huán)境改善、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等領(lǐng)域,創(chuàng)建4個(gè)旅游主導(dǎo)型鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn);完成察雅縣浪拉山觀景平臺(tái)、阿孜鄉(xiāng)灑冽營(yíng)地改造;投資250萬(wàn)元建成“1+3”創(chuàng)業(yè)孵化基地,建成類烏齊縣扎西貢村等一批和美鄉(xiāng)村示范點(diǎn)、芒康縣如美鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興示范工程、察雅縣農(nóng)村人畜分離項(xiàng)目,以務(wù)實(shí)舉措讓昌都各族群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

產(chǎn)業(yè)援藏,為高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入“綠色動(dòng)能”

工作隊(duì)完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,發(fā)揮人才、技術(shù)、品牌等優(yōu)勢(shì),助推昌都清潔能源特色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)和商貿(mào)物流提檔升級(jí),取得了顯著成效。

“看,這就是東方風(fēng)電的高原風(fēng)電項(xiàng)目,僅僅兩個(gè)月就建成了標(biāo)準(zhǔn)化廠房,是昌都新區(qū)第一個(gè)真正意義上的現(xiàn)代化制造業(yè)工廠?!辈夹聟^(qū)援藏干部余川興奮地告訴記者。三年來(lái),工作隊(duì)搶抓昌都新區(qū)發(fā)展轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期和清潔能源大開(kāi)發(fā)機(jī)遇,以資源引產(chǎn)業(yè),以市場(chǎng)聚產(chǎn)業(yè),大力招引裝備制造項(xiàng)目。2023年7月以來(lái),先后引入中國(guó)中車、特變電工、水電四局、東方電氣等頭部企業(yè),總投資近10億元建設(shè)發(fā)電輸變電設(shè)備設(shè)施生產(chǎn)制造項(xiàng)目,預(yù)計(jì)初期年產(chǎn)值超30億元,滿產(chǎn)后年產(chǎn)值將達(dá)到50億元以上。隨著水風(fēng)光發(fā)電繼續(xù)補(bǔ)鏈延鏈,未來(lái)三年,昌都新區(qū)能實(shí)現(xiàn)工業(yè)年產(chǎn)值超150億元,相當(dāng)于再造一個(gè)昌都工業(yè)。

類烏齊牦牛是中國(guó)國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品。三年來(lái),工作隊(duì)持續(xù)助推類烏齊牦牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展,精準(zhǔn)引進(jìn)一家深耕牦牛育肥十余年的企業(yè)落戶類烏齊縣央宗村。2023年,在嶄新的標(biāo)準(zhǔn)化牛舍里,數(shù)百頭牦牛悠閑咀嚼著科學(xué)配比的飼草。企業(yè)不僅為村集體帶來(lái)了穩(wěn)定的場(chǎng)地租金,更讓107戶牧民第一次嘗到了“家門口就業(yè)”的甜頭。牧民扎西算了一筆賬:“以前賣活牛,一頭最多賺五千;現(xiàn)在把牛交給基地育肥,每頭能多賺兩千?!?/p>

同時(shí),工作隊(duì)還借用數(shù)字重慶建設(shè)的先進(jìn)理念,投入資金建成了牦牛大數(shù)據(jù)中心,中心電子大屏實(shí)時(shí)跳動(dòng)著全縣育肥基地的存欄量、出欄周期等關(guān)鍵數(shù)據(jù)。每頭佩戴智能耳標(biāo)的牦牛,從草場(chǎng)到餐桌的旅程都被精準(zhǔn)記錄。

芒康縣曲孜卡鄉(xiāng)拉久西村有發(fā)展蜜蜂養(yǎng)殖和蜂蜜加工的傳統(tǒng),工作隊(duì)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民到重慶石柱、彭水、南川等區(qū)縣養(yǎng)蜂場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí),積極引進(jìn)重慶市蜂蜜加工龍頭企業(yè)入駐,已投資250萬(wàn)元,積極探索“公司+村集體+基地+農(nóng)戶”的中蜂養(yǎng)殖運(yùn)營(yíng)新模式,推動(dòng)蜂蜜產(chǎn)業(yè)鏈延伸,升級(jí)后的蜂蜜產(chǎn)品已經(jīng)整裝下線,走向消費(fèi)市場(chǎng)。

2023年8月,在工作隊(duì)的全力協(xié)調(diào)下,聯(lián)合國(guó)教科文組織國(guó)際古跡遺址理事會(huì)專家赴芒康縣指導(dǎo)千年古鹽田申遺工作。在此基礎(chǔ)上,2024年9月,芒康鹽井景區(qū)以“雪域鹽都、茶馬村落”為主題,成功入選國(guó)家文旅部5A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建名錄。此外,工作隊(duì)還積極實(shí)施類烏齊縣康巴花都景區(qū)提檔升級(jí)工程,助力康巴花都成功創(chuàng)建國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū);“重慶萬(wàn)人游昌都”活動(dòng)先后迎來(lái)了1399個(gè)團(tuán)隊(duì)4.8萬(wàn)人游昌都。

為深化渝藏經(jīng)貿(mào)聯(lián)系,工作隊(duì)市場(chǎng)供應(yīng)供銷小組團(tuán)創(chuàng)新策劃西藏昌都-重慶“兩地雙向倉(cāng)”項(xiàng)目,將銷往內(nèi)地的西藏商品通過(guò)渝藏干線物流,提前儲(chǔ)存在重慶前置倉(cāng),出藏物流在重慶前置倉(cāng)集散后銜接長(zhǎng)江黃金水道、西部陸海新通道、中歐班列,依托重慶“內(nèi)陸開(kāi)放綜合樞紐”優(yōu)勢(shì),助力高原優(yōu)品“通江達(dá)?!?,使電商訂單運(yùn)抵內(nèi)地的時(shí)間、成本大幅降低。以昌都松茸為例,傳統(tǒng)西藏發(fā)貨至全國(guó)需10-12天,物流成本約20元/單;通過(guò)“兩地倉(cāng)”預(yù)冷處理、整車運(yùn)輸及重慶前置倉(cāng)分撥,時(shí)效壓縮至3天,單件物流成本降至3.5元。同時(shí),也有力推動(dòng)了重慶工業(yè)品和民生物資高效進(jìn)藏,豐富了昌都乃至西藏生鮮水果、進(jìn)口凍品、火鍋食材等供應(yīng),助推昌都市民生物資加權(quán)綜合一級(jí)批發(fā)價(jià)降低5%左右。重慶火鍋店次日達(dá)的昌都牦牛毛肚、昌都超市貨架上的江津富硒米——兩地倉(cāng)讓“同飲一江水”化為“共享一桌飯”。

抓好“組團(tuán)式”援藏,提升醫(yī)療教育整體水平

工作隊(duì)堅(jiān)持把抓好“組團(tuán)式”援藏作為援藏工作的重中之重,通過(guò)“以院包科”“以省包校”“師帶徒”等模式,發(fā)揮援藏團(tuán)隊(duì)集合效應(yīng),增強(qiáng)工作合力,進(jìn)一步提升了昌都醫(yī)療教育整體水平。

三年來(lái),醫(yī)療援藏組團(tuán)穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)療援藏“981”工程(“九大專科醫(yī)療中心”“八大專項(xiàng)醫(yī)療技術(shù)”“一個(gè)臨床技術(shù)培訓(xùn)中心”),先后建成國(guó)家級(jí)胸痛中心,自治區(qū)危重孕產(chǎn)婦和危重新生兒救治中心、自治區(qū)藥理學(xué)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,昌都臨床技術(shù)培訓(xùn)中心、120指揮中心;推動(dòng)渝昌兩地實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)首個(gè)跨省醫(yī)檢數(shù)據(jù)共享,開(kāi)展遠(yuǎn)程會(huì)診7萬(wàn)余例次。傾力助推昌都市獲批西藏首個(gè)“國(guó)家公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展與改革示范項(xiàng)目”,醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)邁入高質(zhì)量發(fā)展“快車道”;“渝藏情深·健康攻堅(jiān)”義診活動(dòng)組織百人專家團(tuán)六入藏東,20余場(chǎng)次義診惠及2.6萬(wàn)人,免費(fèi)開(kāi)展髖膝關(guān)節(jié)置換等手術(shù)500余臺(tái),為患者節(jié)約費(fèi)用近2000萬(wàn)元。

“以前遇到危重患兒,我們常常束手無(wú)策,轉(zhuǎn)診路途遙遠(yuǎn)且風(fēng)險(xiǎn)極高?!辈际腥嗣襻t(yī)院卓瑪護(hù)士長(zhǎng)說(shuō)。在重慶醫(yī)療援藏組團(tuán)的幫扶下,西藏昌都市危重兒童和新生兒救治中心正式建成啟用,暖箱、呼吸機(jī)、監(jiān)護(hù)儀……一批批由重慶捐贈(zèng)的先進(jìn)設(shè)備陸續(xù)進(jìn)駐。該中心2016年的門急診人次從8681人次增長(zhǎng)至2024年12750人次,年出院人次從2016年1060人次增長(zhǎng)至1756人次,整體醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量顯著提升。2023年,昌都市人民醫(yī)院危重兒童和新生兒救治中心提檔升級(jí),成為西藏自治區(qū)危重新生兒救治中心。

“授人以魚(yú),不如授人以漁”。昌都市人民醫(yī)院的白武將醫(yī)生就是受益者之一。作為重點(diǎn)培養(yǎng)的本地骨干,他在重慶導(dǎo)師“手把手”的教帶下,從觀摩到主刀,迅速成長(zhǎng)。“重慶專家毫無(wú)保留,不僅教技術(shù),更教我們臨床思維和應(yīng)急處理。”白武將說(shuō)。如今,像他這樣能獨(dú)當(dāng)一面的本地醫(yī)生越來(lái)越多。

“改變藏區(qū)面貌,根本要靠教育?!?025年7月,在昌都市第十批援藏干部表彰大會(huì)上,重慶援藏教師何普惠在發(fā)言中深情回顧了在昌都一高教書(shū)育人的點(diǎn)滴故事,由她牽頭設(shè)立的“女生解憂鋪”信箱成為師生溝通交流的紐帶,在女學(xué)生培養(yǎng)女性獨(dú)立意識(shí)、樹(shù)立職業(yè)目標(biāo)等方面發(fā)揮了積極作用。

開(kāi)展“青藍(lán)結(jié)對(duì)”,提升整體師資水平。昌都一高的重慶援藏教師雷洪蘭與藏族教師普布澤仁結(jié)為師徒,從共研教材到推敲論文,雷老師傾囊相授,讓這位曾經(jīng)的教壇新秀快速蛻變?yōu)檎Z(yǔ)文教學(xué)骨干——2023年,普布澤仁被評(píng)為自治區(qū)學(xué)科帶頭人。

工作隊(duì)還推動(dòng)重慶巴蜀中學(xué)、南開(kāi)中學(xué)、人民小學(xué)等重點(diǎn)學(xué)校的校長(zhǎng)、特級(jí)教師、專家學(xué)者組成“名師送教團(tuán)”,深入昌都各類學(xué)校進(jìn)行“結(jié)對(duì)交流”,受益教師12000余人次,為昌都培養(yǎng)了一支“帶不走”的本地教師隊(duì)伍。

三年來(lái),工作隊(duì)共投入教育援藏資金約1.07億元,實(shí)施了65個(gè)教育援藏項(xiàng)目:2022年,投入百萬(wàn)實(shí)施“凈水工程”,讓昌都一高師生24小時(shí)喝上安全水;2023年,繼續(xù)投入1400余萬(wàn)元實(shí)施“溫暖工程”,昌都一高教室寢室溫暖如春……

三年援藏路,一生西藏情。格桑花謝了又開(kāi),瀾滄江水壯闊浩蕩,重慶第十批援藏工作隊(duì)依依作別三江大地,第十一批援藏工作隊(duì)接過(guò)新的接力棒,“渝昌情”又將續(xù)寫(xiě)新的篇章!